（记者 贾增远 通讯员刘彦言）随着我国乡村振兴建设战略的不断推进和城市副中心建设的深入发展，通州辖区居民的生活水平和生活质量进一步提升。近年来，农民们为改善自身居住条件，宅基地内新建、翻建房屋现象显著增多，随之而来的是相关纠纷量明显提升。经统计，2020年以来，通州法院受理该类案件1160件，主要集中在房屋权属、相邻关系、建房施工合同等相互关联的纠纷。

3月28日上午，通州法院召开农村建房关联案件审理情况、机制举措及典型案例新闻通报会。通报会上，通州法院政治部副主任、机关党委专职副书记石彦孝就农村建房关联案件的审理情况进行介绍：

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一是涉及纠纷类型多样，法律关系选择不一。一般而言，农村建房行为牵涉多个主体，涉及多种法律关系，与之关联的纠纷类型呈现出类型多样化的特点。

二是当事人证据意识薄弱，法院认定事实困难。农村建房关联案件中诉讼主体多为辖区的村民，证据意识、法律意识相对淡薄。建房过程中普遍存在不重视书面施工合同的签订，仅以口头方式约定施工内容的情况。

三是特定区域民俗习惯广泛存在，甄别适用具有重要参考作用。自发生成于社会生活的农村风俗习惯在农村建房关联纠纷中广泛存在，对司法审判事实认定及裁判结果有重要参考意义。同时，农村生活及建筑习惯也会影响相关事实的认定。

四是纠纷多发于亲属邻里之间，矛盾时间长争议大化解难。随着城镇化的发展，房地利益的飙升增加了矛盾纠纷化解的难度。据统计，农村建房关联案件多发于亲朋、邻里之间，父母子女兄弟之间因分家不清、或宅基地四至不明而产生纠纷也屡见不鲜。此外，在农村建设施工合同纠纷中，审理焦点一般主要集中在工程质量问题。从法律程序上需要通过司法鉴定来确定工程质量，但实践中因此类鉴定机构少、鉴定难度大、鉴定费用高等问题，大多数村民不愿意鉴定，给案件审理增加难度。

对此，漷县法庭庭长于俊平表示，通州法院将多措并举，妥善处理农村建房关联案件，助力美丽乡村建设，积极推动辖区村域治理。

一是创新审判模式，强化审判团队建设，打造副中心“精审判”模式。对标城市副中心司法需求，依据农村建房关联案件案情案由，组建速裁审判团队和专业化审判团队，充分发挥调解员和专业审判团队的优势，确保农村建房关联案件实现法律效果与社会效果的有机统一。

二是深化诉源治理，聚力服务民生，搭建解纷化解“新平台”。一方面，相继与各辖区内的乡镇党委、政府就一站式多元解纷中心建设规划展开深入座谈，并签订有关助力乡镇基层社会治理的共建协议。另一方面，将一站式多元解纷中心与镇政府的“党建+网格”、“一村一品”等基层治理品牌紧密结合，就农村建房中相关问题的纠纷与辖区镇党委、镇政府相关部门召开联席会议，及时满足乡镇政府对于高质量法律服务的需求，充分发挥“府院共治”效能。

三是响应司法诉求，凝聚共治合力，打造基层共治法治“新格局”。对接“12345”接诉即办，实现辖区内“12345”月度信息汇总共享。落实“12368一号响应”，助推治理能效。据统计，2020年以来，在确保防疫安全的情况下，我院就农村建房关联案件共开展120余次巡回审判，为300余名当事人就地解决纠纷。

四是选树典型案例，营造文明乡风，拓展普法宣传“新宽度”。充分发挥典型案例的示范引领作用，做实做优“法律明白人”的主体作用。定期联合排查，助建无讼村居，联合属地乡镇政府在矛盾纠纷突出的村居、领域开展重点排查，精准普法，推动“无讼村居”建设。

最后，为发挥典型案例的指导示范作用，漷县法庭智耀军法官现场发布农村建房关联案件的典型案例。其中包括农村建房施工合同、相邻关系、分家析产、排除妨害等纠纷。上述案例均是从通州法院近五年审理过的涉及农村建房的关联案件中甄选出来的，极具代表性意义。通过采取案例讲解加典型意义的方式，为群众分析每一个案件背后的法理，达到“审理一案，教育一片”的现实作用。

今后，通州法院将坚持以需求为导向，以司法为保障，持续聚焦农村建房关联案件纠纷，提升基层治理能力和治理水平，推动美丽乡村建设。（来源：通州法院）

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