近日，济南老年人大学《积极拓展“双嵌入、双服务”模式推动老年教育与社区发展融合共赢》办学模式被中国老年大学协会评为2022年全国老年大学（学校）典型案例。
【积极拓展“双嵌入、双服务”模式推动老年教育与社区发展融合共赢】办学模式简介：
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随着济南市人口老龄化步伐加快，老年群体参与继续教育和社会活动的需求不断增长。特别是在基层，越来越多的社区老年人渴望走出家门、走进老年大学校门，也有越来越多的老同志成为社区党建和社会治理的志愿者、主人翁。为此，如何有效推动老年教育向基层延伸，更好地服务社会、服务民生，已成为当前全民终身学习教育事业所面临的一个重要现实课题。
近年来，济南老年人大学秉持“1+N+X”办学思路，在建强1所一流老年大学、建立N所分校的基础上，围绕这一课题，着力在“X”（基层老年教育网点）上做文章，积极探索创新老年教育社区“双嵌入、双服务”模式，即：借助党群服务阵地和新时代文明实践阵地覆盖全市各社区的有利条件，将老年大学教学点嵌入到社区党群服务站（中心），开展教学服务；将志愿服务点嵌入到社区新时代文明实践站（中心），开展志愿服务。通过“双嵌入、双服务”，进一步推动老年教育融入城市基层党建大格局、融入新时代文明实践大阵营，在社区落地生根、枝繁叶茂，与社区发展互促共赢。
具体实施中，主要是以五个“创新”促成五个“实现”。在要素上创新，实现各类资源共享。充分利用社区“双站”优势，由社区负责合理规划场所功能，配置设施设备，组织开展日常工作。学校负责将专业师资下沉社区，统筹课程设置、组织课堂教学；选派志愿辅导队伍到社区进行教学辅导、文艺指导等志愿服务；引入社会公益力量、商业企业参与和助力，促进各类资源高效配置、共用共享。在管理上创新，实现工作机制融合。统筹谋划、科学安排“双点”的运行和“双站”的工作，宜结合的结合，能穿插的穿插，形成协调统一、有机融合的工作机制；明确各方职责，研究制定“双点”规范化建设管理办法、考核评价细则，探索建立试点示范、绩效评估、日常运转等机制，确保“双点”各项工作落实有序；加强评先创优，对“双嵌入、双服务”先进集体和优秀个人适时表扬宣传，进一步激发内生动力。在活动上创新，实现内容形式优化。把推进“双点”运行，作为丰富社区“双站”服务内容、增强服务功能的有力抓手。社区老党员报名参加教学点的学习列入党员教育的重要形式；学员党员依托党群中心（站）开展组织活动又成为学员党建的重要内容。文明实践中心（站）为教师学员送辅导、送服务搭建了平台；学员学以致用、志愿服务又为文明实践充实了力量、丰富了形式内容，“双点”与“双站”的运行效能得以更大彰显，吸引力和影响力不断增强。在培训上创新，实现队伍能力提升。充分发挥省市一体化优势，省、市两级老年大学联合开展专题培训交流活动；向驻济院校借智借力，邀请专家教授进行授课辅导。每年分批次、分专业举办社区教学点教师培训班、社区文艺骨干培训班，不断提升两支队伍的业务能力和服务水平，为“双嵌入、双服务”提供质量保障。在引导上创新，实现主体角色转换。“双点”嵌入“双站”，引导教师和学员，从教室里按部就班的教与学，转变为向社区送教学和服务的志愿者和辅导员；同时，吸引社区老年人先变成老年大学学员，再变成文明实践的志愿者、党群工作的排头兵。通过教与学、党群服务与文明实践，团结凝聚更多的老年朋友增强责任感，发挥正能量，努力成为维护社区和谐繁荣的重要力量。
自2019年“双嵌入、双服务”模式推行以来，济南老年人大学利用2万余平米社区“双站”场所，在历下、市中、槐荫等市内六个主要城区、46个街道，分三批建成71个社区教学点和61个志愿服务点。截至目前，各教学点根据实际需要，共开设声乐、舞蹈、书法、智能手机应用等20余个专业、近200个班次，免费派送200余名高水平专业教师和近百支志愿者队伍，直接为社区老年人提供教学服务2万人次；依托各志愿服务点培育孵化的老年学员志愿服务队伍达210余支，开展社区党建活动和文明创建、科普宣传、扶贫济困、文化传播、关爱后代、疫情防控等志愿服务活动万余次，形成了“学为共促”的良好氛围。学校根据社区党群工作需求，为社区专门派送声乐、舞蹈教师和优秀学员志愿者1000余人次，辅导、服务各类文艺团队编排节目，为社区庆祝活动提供了强有力的组织保障。在此基础上，学校充分发挥市级校的示范引领作用，在全市大力推广“双嵌入、双服务”模式经验，指导各区县老年大学结合本地实际，陆续新建社区（乡村）“双点”151个，大大拓展了老年教育的覆盖面和惠及率，满足了更多基层老年人的精神文化需求和老有所为愿望。
实践证明，老年教育社区“双嵌入、双服务”模式符合全民终身学习要求，符合新时代老年教育发展的规律。一方面，满足了更多老年人就近就便上学的需求，有效缓解了老年大学“一座难求”的突出矛盾；另一方面，抓住了老年教育向基层延伸的切入点，找准了与社区工作的融合点，形成了党建引领、组织凝聚、文化养老、文明实践同频共振的强大能量场。这项工作受到广大社会老年人、街道社区、各级老年大学的一致欢迎，得到社会各界广泛认可和上级充分肯定。2020年，老年教育社区“双嵌入”模式获得山东省老年大学工作创新案例一等奖；2021年，相关论文获得全国第十四次老年教育理论研讨会优秀论文一等奖。学校被授予“第三届全国敬老文明号”，各类新闻媒体和宣传平台多次进行相关报道。如今，这一模式已形成长效工作机制，并将持续深化推进。（爱济南 记者：梁汝潇）
